随着互联网时代的发展，网络自媒体和社交平台与大众的日常生活形成深度绑定。越来越多的未成年人成为网络活动的积极参与者，这一变化也催生出未成年人权益保护的许多新情况、新要求。比如，学生群体间发生的网络欺凌行为逐渐成为值得重视的社会问题。网络欺凌中，未成年人隐私和个人信息被恶意传播，一些学生遭受侮辱、诽谤、谩骂和集体围攻，这些行为会给未成年人造成极大的心理压力。此外，沉迷网络、非理性充值和浏览色情暴力信息等，都会对未成年人的学习和生活造成严重影响。

针对未成年人网络权益保护的现实需求和严峻形势，国务院颁布了《未成年人网络保护条例》（以下简称《条例》）。《条例》对未成年人的网络使用行为进行了规范指引，提出多方位的治理途径，为全面保障未成年人网络权益提供了有力依据。针对网络欺凌，《条例》中明确规定了网络欺凌的定义、禁止性要求和责任主体，要求注重通过技术手段加以防治，强调了网络产品和服务提供者的责任，要求建立网络欺凌行为的预警预防、识别监测和处置机制。这对于强化对未成年人的尊重和保护，有效防范网络欺凌损害未成年人的身心健康具有重要意义。

不仅如此，《条例》还从多个角度构建未成年人网络保护机制，明确了监护人、学校、网络产品和服务提供者、个人信息处理者、行政部门等主体的义务及法律责任，旨在打造一套全面的未成年人网络权益保护体系。

面对网络欺凌等损害未成年人权益的现实问题，应以《条例》颁布为契机，从多方面着手，既强化未成年人权益意识、规则意识，提高防范各类网络侵害的能力，又强化包括网络信息服务者在内的各方主体的责任，凝聚社会合力，为未成年人营造一个天朗气清的网络空间，守护未成年人的身心健康。

首先，应当帮助未成年人形成网络权利意识，保护自己和他人的合法权益。要让未成年人了解自己拥有的网络权利包括信息知情权、网络表达权、隐私权等，要勇于反抗侵权行为，同时也要认同和尊重他人的网络权利，避免侵犯他人的权益。其次，应该塑造未成年人的网络规则意识，使其清楚网络也是受法律监管、约束的领域，网络使用行为要遵守一定的规则规范，教育他们树立权利义务相一致的价值理念，树立底线思维。

再其次，应当提高未成年人的网络个人信息意识，从源头上防止不利于未成年人健康成长的信息传播。应当让未成年人了解网络法律知识，知道自己的个人信息是否被侵犯，以及侵犯个人信息的形式、后果、法律责任和防范措施。

最后，网络信息服务提供者应当自觉遵守法律法规，履行社会责任。同时也应当优化产品使用规则和服务提供流程，根据其所提供服务的特点和影响，完善防沉迷机制，强化限制未成年人的使用时长和消费额度等限制措施，使未成年人感受到网络世界的规范性、秩序性，促进他们的全面发展。（任海涛）

（作者系华东师范大学法学院教授）